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预防学生暴力伤害!国务院要求开展起底式大排查

中新网9月23日电 据教育部网站消息,广东、湖南等地近日发生暴力伤害学生事件,令人痛惜,影响恶劣。国务院领导高度重视,要求加强指导,妥善处置。

目前,正值秋季开学复课之际,疫情防控常态化下的校园安全工作尤为重要。为此,国务院教育督导委员会办公室特发布2020年第5号预警,再次提醒各地、各有关部门和学校务必树牢安全第一意识,严格落实《公安部教育部 关于进一步强化各项安全防范措施 切实保障2020年秋季开学校园安全的通知》各项要求,织密学生安全“防护网”,尽最大气力守护学生生命安全。

国家林草局有关负责人介绍,三北工程在“十四五”期间和六期工程建设中,将统筹推进山水林田湖草系统治理。加大呼伦贝尔、科尔沁、浑善达克、毛乌素四大沙地和河西走廊、阿拉善高原、新疆绿洲外围等重要沙源地的生态保护修复,努力实现重点区域可治理沙化土地应治尽治;加强东北丘陵、燕山山地、黄土高原、阿勒泰、天山等重要水源涵养地的水土流失治理;加快推进东北平原、华北平原、汾渭平原、河套平原、新疆绿洲等农区的农防林优化升级;在新疆绿洲、黄土高原、燕山山地等地建设一批特色林果产业带,壮大绿色富民产业。通过持续努力,不断提升林草资源总量和质量,进一步改善三北地区生态环境,巩固和发展祖国北疆绿色生态屏障。

实际上,记者发现,商户对接的银行不同,试点的内容与形式也会有所不同。

10月8日,深圳市政府宣布联合人民银行开展数字人民币红包试点,面向在深个人发放1000万元“礼享罗湖数字人民币红包”,每个红包金额为200元,红包数量共计5万个。且试点由深圳市罗湖区出资,通过抽签方式将一定金额的资金以数字人民币红包的方式发放至在深个人数字人民币钱包,社会公众可持发放的数字人民币红包在有效期内至罗湖区指定的商户进行消费。国有四大行均参与了此次数字人民币红包测试。

为了实现数字人民币支付,参与试点的商户均收到了一个新的POS机设备,专门用于刷数字人民币。

三北工程坚持统筹推进生态治理与民生改善,着力建设生态经济型防护林体系。40多年来,工程区营造用材林折合木材储备量18.3亿立方米,经济价值9130亿元。累计营造经济林463万公顷,年产干鲜果品4800万吨,1500万人依靠特色林果业实现稳定脱贫。工程区年接待游客3.8亿人次,旅游直接收入480亿元。

领取红包后,中签人员可在为罗湖区辖内已完成数字人民币系统改造的3389家商户使用。该红包有效期为:10月12日18时至10月18日24时,超过有效期未使用的红包将由系统统一收回。

据介绍,三北工程始终把恢复绿水青山作为首要任务,大规模植树造林种草,持续修复自然生态。累计营造防风固沙林788.2万公顷,治理沙化土地33.6万平方公里,保护和恢复严重沙化、盐碱化的草原、牧场1000多万公顷。全国荒漠化和沙化监测结果显示,2014年以来,工程区沙化土地面积连续缩减,年均沙尘暴天数从6.8天下降到2.4天,其中毛乌素、科尔沁、呼伦贝尔三大沙地得到初步治理,沙化土地面积持续净减少。累计营造水土保持林1194万公顷,治理水土流失面积44.7万平方公里,年入黄河泥沙减少4亿吨左右。累计营造农田防护林165.6万公顷,有效庇护农田3019.4万公顷,防护效应使工程区粮食年均增产1060万吨。

并且,另一位服务总台的工作人员还告诉过澎湃新闻记者,工商银行曾派专人来给收银人员培训数字人民币的使用。

天虹百货(东门店)则一直与工商银行合作,该商场的一位商户告诉澎湃新闻,商城内的所有商户都参与到了数字人民币及其红包试点当中,数月前已经更换了系统,设备上仍然是使用原来的收银机、扫码枪收款。

在华润中心万象城,一家参与数字人民币红包试点的商户服务员对澎湃新闻记者表示,其指示牌在一两周之前就已经放置完毕,已经有一批护士等特殊工种的人在店内使用过数字人民币。

“目前,合作银行已涵盖国有银行、地方商业银行和股份制银行等15家银行。一旦发生风险,政府按30%的比例进行承担。”宁夏工信厅创业和融资服务处副处长丁晓表示,为更好发挥风险补偿金的激励增信作用,同时有效控制代偿风险,风险补偿金设置为激励资金和风险代偿两个账户,依据银行贷款发放情况,按季度动态调整两个账户内资金,将风险补偿金的代偿风险隔离。通过严格分析补偿金备案程序,截至目前,宁夏没有发生一笔代偿补偿。

本报北京8月17日电 (记者顾仲阳、寇江泽)记者从国家林业和草原局获悉:三北防护林体系建设工程五期即将完成。三北工程是我国实施的第一个国家级重点林业生态工程,40多年来累计完成造林保存面积3014万公顷,工程区森林覆盖率由5.05%提高到13.57%。

同时,各地教育督导部门要严格按照《中小学(幼儿园)安全工作专项督导暂行办法》要求,对地方政府及各有关部门、学校落实安全工作职责强化督导检查。对不重视学校安全工作、不履行学校安全管理责任,造成重大安全事故或造成恶劣社会影响的,要依法依规严肃问责。

该预警还指出,要加强常规性安全督导。各地教育行政部门要结合当地实际,会同公安等部门采取线上线下、明查暗访相结合等方式,定期组织学校安全工作专项督查,督促各地各校加快落实《公安部教育部 关于加快推动中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》中“三个100%”要求,配齐配强学校保安,视频监控全覆盖、一键报警与公安部门联上网,切实提高校园及周边安全防护能力。

并且,在商场中,除了参与试点的商户人员,不少商户工作人员对澎湃新闻记者表示,未听说过数字人民币或者数字人民币红包。

与想象中大张旗鼓的宣扬不同,澎湃新闻记者在踩点中发现,各家参与试点的商户在数字人民币红包的标牌和提示语的展示上都颇为低调。参与红包试点的商户和商场并没有在门口设置宣传海报,而是在店铺内的收银台上放置了小指示牌,或在收银桌面上贴了数字人民币的贴纸。

10月12日18时起,中签人员将收到中签短信,根据短信指引,下载安装“数字人民币APP”,注册登录并开立预约时所选银行的”个人数字钱包”后,即可领取“礼享罗湖数字人民币红包”200元。

10月12日下午,澎湃新闻记者踩点了深圳市罗湖区部分参与此次数字人民币红包测试的商场。在经历3天的预约登记、摇号抽签后,数字人民币红包中签者可以于今晚18:00领取红包后,前往罗湖区已完成数字人民币系统改造的3389家商户消费。此次发放的数字人民币红包共5万个,每个200元,而此前申请者则超190万,中签率仅2.6%。

该预警提到,要组织安全隐患排查。各地要汲取近期学校安全事件的惨痛教训,加强部门沟通协调,夯实联防联控机制,以预防学生暴力伤害、校园及周边治理、学校周边特殊人群管控为重点,立即组织开展一次安全隐患起底式大排查,及时化解涉校涉生矛盾纠纷,消除各类安全隐患,坚决不留死角。

财政金融政策融合发力也施展出“新打法”。7月1日召开的国务院常务会议决定,在今年新增地方政府专项债限额中安排一定额度,允许地方政府依法依规通过认购可转换债券等方式,探索合理补充中小银行资本金的新途径。“但受疫情影响和自身资产规模限制,中小银行的资金实力和金融服务能力有限。借助市场规则,地方政府专项债将社会闲置资金集中起来,用于补充中小银行资本金,提高其为企业和个人提供金融服务的能力,体现了财政助金融更好发挥市场活血的抗疫功效。”对外经济贸易大学教授、财税学系主任毛捷表示。

业内人士表示,财政和金融协同发力促“六稳”“六保”,尤为关键。毛捷表示,对于市场经济而言,金融是血液,血液流动通畅是市场主体保持自身免疫力所必不可少的,而财政是疫苗,财政支持有助于市场主体更好地克服困难和抵抗风险。既要“打疫苗”,发挥财政的风险兜底作用,也要“多锻炼”,发挥金融的市场活血功效。

“小微企业在资金可获得性方面不如大企业,多数需要抵押担保等增信手段,而发挥地方政府财政资金担保的作用,本身就是一种增信手段,可以助推企业从金融机构获得更多资金。”中商智库首席研究员李建军表示。

澎湃新闻记者 叶映荷

“我们已经收了十几单。”该服务员说。

华润中心万象城共有100多家商户参与测试,上述商户的服务员称,名额是央行派发的,会有规模等具体门槛的限制。

该服务员表示:“对我们来说,肯定没有手机支付那么方便、快捷。”另一位服务员则说:“体验感上和云闪付差不多。”

在地方层面,金融和财政政策也频频打出组合拳协同发力,尤其是强化银担合作,发挥政府风险补偿的作用。7月1日,上海发布金融支持稳企业保就业18条新举措,强调发挥货币政策和财政政策协同效应,包括设立首期120亿元纾困专项贷款。对专项贷款中需担保增信的,政府性融资担保机构应保尽保,给予全覆盖支持。贷款本金的风险责任,原则上银行承担比例不低于15%,市融资担保基金承担比例不高于85%,专项贷款担保代偿率可以达到5%。人民银行南京分行最近也出台了《金融支持稳企业保就业工作实施方案》,提出加强地方政策协同发挥“几家抬”政策合力,健全财政奖补、风险分担、融资增信、金融生态环境建设体制机制,优化金融营商环境。

“保市场主体、为企业纾困的过程中,流动性的增加起到了为实体经济输送养料的作用。财政金融政策举措配合、加强合作,围绕疫情防控和经济发展统筹推进工作,能够改善市场主体的融资环境,保障市场主体资金链稳定。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示。

此外,加大安全教育宣传力度。各地要根据学生身心特点和认知能力,把安全教育贯穿于学校教育各个环节。要会同有关部门,定期开展各类安全专题教育,经常性地开展应急疏散演练,不断提高学生的安全防范意识和应急避险能力。注重家校协同,以上下学途中突发安全事件应对为重点,灵活运用多种形式和载体,有针对性地开展宣传教育,着力让安全意识融入家长和学生的日常生活之中。

在中央层面,再贷款、再贴现政策与财政贴息政策相结合,以保证重点企业融资需求,降低企业融资成本。央行数据显示,截至5月30日,3000亿元专项再贷款政策直接为防疫保供企业提供贷款,已经向7400家企业发放了2800亿元,在财政贴息后,企业实际融资利率是1.25%。7月1日,财政部下发通知,下达疫情防控重点保障企业优惠贷款贴息资金预算,要求各省市财政部门按照急事急办、特事特办原则,尽快直接向企业拨付贴息资金。

记者在宁夏调研了解到,为鼓励和引导金融机构加大对工业企业信贷支持力度,宁夏设立10亿元的专项工业企业贷款风险补偿金,按照1∶10撬动银行信贷资金定向支持工业企业。截至今年5月底,累计向247户企业提供贷款238.3亿元。合作银行对企业贷款利率最高上浮不得超过基准利率的30%,对于超出基准利率20%部分由财政给予贴息,目前已落实贴息637万元。粗略测算,综合为企业节约融资成本4000余万元。

据这家商场的超市收银人员透露,大概在疫情爆发期后的四五月,该商场就可以用数字人民币了,有一批人已经在该商场内使用过。

李旭红也表示,更好发挥财政和金融政策的协同作用,要强化资金监管力度,全面掌握、动态跟踪资金使用方向,确保相关资金规范使用,真正发挥政策优势,助力疫情防控及经济发展,并有效防范债务风险及金融风险。另外,疫情背景下,财政金融组合举措涉及政府部门、市场实体、金融机构及监管机构,影响较为广泛深远。相关责任的压实与问责机制的优化是释放政策红利、恢复实体经济的重要保障。(记者 张莫 孙韶华 于瑶)

据了解,该商户对接的银行是中国银行,中国银行每天都会派专人前来检查系统、设备是否能正常运行。而该商场的其他一些参与试点商户也告诉澎湃新闻记者,其试点对接的是中国银行。